Таблица с содержимым
С первых дней полномасштабного конфликта на Украине СБУ и праворадикальные группы начали так называемые стабилизационные мероприятия — зачистку выражающих несогласие с политикой властей либо подозреваемых в связях или симпатиях к России граждан Украины. Это целый набор действий: от профилактических бесед до похищений, задержаний, возбуждения уголовных дел, пыток и даже убийств.
Официальные лица подстегивали общество к поиску внутреннего врага. СБУ создавала чат-боты для отправки доносов на «неблагонадежных» соседей и знакомых, в результате которых открывались уголовные дела.
Ниже, публикация вице-премьер-министра Украины — министра цифровой трансформации Украины Михаила Федорова с призывом сообщать о коллаборационистах в чат-бот «ЄВорог». Федоров сообщает, что за первые 4 месяца работы в чат прислали более 1800 заявок про «любителей русского мира».
“Підтримує і чекає на рускій мір. Знає час проведення обстрілів. Його сестра – дружина сепаратиста, який воєю за росію….
Posted by Михайло Федоров on Tuesday, July 12, 2022
Газета Daily Mail в октябре 2022 года приводила слова Антона Геращенко, экс-заместителя министра МВД, советника МВД Украины и инициатора создания сайта “Миротворец”:
«На коллаборационистов объявлена охота, и их жизнь не защищена законом. Наши спецслужбы уничтожают их, расстреливают как свиней».
Если количество людей, прошедших допросы, подвалы, похищенных силовиками, содержащихся в незаконных местах лишения свободы или убитых, установить сейчас невозможно, то количество лиц, находящихся в тюрьмах и СИЗО, либо под уголовным преследованием, можно приблизительно оценить по открытым источникам.
Динамика уголовных производств
Количество уголовных производств, которые могут быть связаны с взглядами и мнениями, на Украине росло с 2014 года, однако после начала полномасштабного конфликта число таких дел значительно увеличилось.
По данным офиса Генерального прокурора Украины, на сегодняшний день заведено как минимум 180 тысяч уголовных производств по статьям, связанным с конфликтом*, за 2022-2024 годы (см. таблицу в конце публикации). Нужно отметить, что в ряде случаев дела против одного и того же лица возбуждаются по нескольким статям одновременно, однако это число отражает количество людей, которых коснулось уголовное преследование в связи с конфликтом.
Для сравнения по тем же статьям за 2014-2021 годы было возбуждено 54 тысячи дел. И всего 310 в 2013 году до Майдана.
*Какие статьи мы анализируем
В данном анализе речь об основных статьях УК Украины, связанных с конфликтом, кроме тех, которые связаны непосредственно с боевыми действиями, — статьи 109, 110, 111, 113, 114, 258, 260, 332, 335, 336, 337, 402, 407, 408, 409, 436.
Это статьи, обвинения по которым часто связаны с выражением взглядов и мнений, нежеланием воевать или с жизненными обстоятельствами, в которых оказываются мирные люди.
Среди них:
- Обвинения в преступлениях против нацбезопасности (ст.109-114).
- Некоторые виды преступлений против общественной безопасности — обвинения в терроризме либо участии в незаконных вооруженных формированиях (ст. 258, 260). По этим статьям часто судят, например, ополченцев, предпринимателей в контролируемых РФ регионах, которые платили налоги в регионе пребывания, либо журналистов по статье «содействие терроризму».
- Правонарушения, касающиеся незаконного пересечения границы (ст. 332) или содействие в нем. По самому пересечению приговоры несуровые, а вот для организаторов – да.
- Всевозможные виды уклонения от мобилизации (ст. 335-337) и военные уголовные правонарушения, которые могут быть связаны с нежеланием воевать или действовать оружием (ст. 402, 407-409).
- А также ряд статей из группы «преступления против мира, человечества и правопорядка» (436 все части). В этой же группе идут статьи “Геноцид”, “Экоцид”, “Нарушение законов и обычаев войны” и др. По последней (ст. 438) за три года открыто максимальное количество дел, но они касаются непосредственно боевых действий, и мы их в данном анализе не рассматриваем.
Десятки тысяч дел открыты по уклонению от мобилизации, дезертирству, незаконной переправке лиц через границу или незаконному пересечению границы, которая закрыта для мужчин призывного возраста. Эти нарушения закона связаны с тем, что люди не хотят воевать и пытаются избежать отправки на фронт любым возможным способом. По статьям, связанным с уклонением от мобилизации и дезертирством из армии заведено более 138 тысяч дел за три года, а касательно помощи в незаконном пересечении границы Украины — более 6,5 тысяч уголовных производств.
Статьи 407 (самовольное оставление воинской части) и 408 (дезертирство) демонстрируют колоссальный рост, что свидетельствует о массовом нежелании граждан участвовать в военных действиях. По ст. 407 количество дел выросло в 11 раз — с 6 тысяч в 2022 году до 66 тысяч в 2024 году. По ст. 408 — с 3 тысяч в 2022 году до 23 тысяч в 2024 году.
Количество уголовных производств, которые могут быть связанны с взглядами и мнениями, увеличилось в десятки раз. Например, по подозрению в совершении преступлений, угрожающих национальной безопасности, за 2022-2024 годы открыто почти 30 тысяч дел. Для сравнения: за три года до полномасштабного конфликта – около 1300 производств. В период с 2014 по 2021 год — 3300 дел. До Майдана — только 7.
Например, заведено более 4 тысяч дел по ст. 111 (госизмена), более 11 тысяч дел по ст. 110 (посягательство на территориальную целостность).
Активно применяются статьи УК, введенные/измененные после 2022 года. Например, по ст. 436-2 (оправдание агрессии РФ) возбуждено 3,6 тысяч дел за три года, по ст. 111-1 (коллаборационизм) – почти 9,5 тысяч, по ст. 111-2 (пособничество государству-агрессору) – 1,4 тысячи, по ст.114-2 (распространение информации о перемещении ВСУ или оружия) – более 600 дел.
Обвиняемыми по данным статьям зачастую становились активные участники гражданского общества (политики, чиновники, священнослужители УПЦ, предприниматели, адвокаты, волонтеры), а также граждане, выражавшие симпатии к России, сомневающиеся в официальном украинском объяснении конфликта или имевшие контакты с родственниками в России.
Из случаев за прошлый год:
СБУ задержала 51-летнего киевлянина Николая Истратова. Говорят, утверждал в Tiktok, что в трагедии в Буче виновата не Россия, что ВСУ обстреливают Донбасс, что власти организовали геноцид русскоязычного населения. Теперь Николай получит до 8 лет по ст. 436-2 (оправдание агрессии РФ).
СБУ в Киеве арестовала преподавателя музыки Дениса Пикулика. Пресс-служба СБУ заявляет, что он «насмехался и издевался над погибшими героями на Майдане Незалежности». Денису выдвинули подозрение по ст. 436-2 УК (оправдание агрессии РФ) и отправили в СИЗО без права внесения залога. Пикулику грозит 8 лет лишения свободы. В снятых им роликах (они есть в публичном доступе) Денис никого не унижал и ни над кем не издевался. Он показал размещенные в Киеве агитационные баннеры со свастиками батальонов “Азов” и “Кракен”, назвав эти группировки нацистами. Что касается погибших, он сказал, что войну можно было остановить еще в Стамбуле в 2022 году, но сейчас об этом забыли.
СБУ задержала бывшего сотрудника Купянского горсовета (в Харьковской области) Артема Коваленко, который во время нахождения в городе ВС РФ продолжил работать в местной администрации главным специалистом отдела строительства. Его работа заключалась в восстановлении разрушенных зданий и сооружений. За работу по восстановлению города Коваленко сообщили о подозрении по ч. 2 ст. 111-1 (коллаборационизм). Ему угрожает до 10 лет тюремного заключения с конфискацией.
Динамика приговоров с реальным лишением свободы
По данным судебной системы Украины, за три года по всем статьям, связанным с конфликтом (от выражения мнений до уклонения от мобилизации), осуждено почти 13 тысяч человек. Почти 3,5 тысячи приговоров предполагают реальные сроки лишения свободы.
Из последних приговоров, предполагающих лишение свободы:
5 лет по ч. 5 ст. 111-1 (коллаборационизм) дали Валерию Бескурному из поселка Савинцы Изюмского района Харьковской области. Вся его вина состоит в том, что с июня 2022 года заведовал сектором ЖКХ в своем поселке во время пребывания там ВС РФ. Обеспечение работы сектора ЖКХ является необходимым для выживания населения. Согласно Женевским конвенциям, оккупирующая сторона обязана привлечь к выполнению таких задач именно представителей местного населения. Другая сторона конфликта не имеет права привлекать таких людей к уголовной ответственности. Украинский закон о коллаборационизме (ст. 111-1 УК) противоречит ст. 51 IV Женевской конвенции 1949 года, которая запрещает привлекать к ответственности гражданских лиц за выполнение административных функций на оккупированных территориях, если их действия не наносили ущерб гражданскому населению.
Фитнес-тренера из Полтавы Романа Заволоку осудили на 6 лет с конфискацией за то, что летом 2023 года он публично обвинил ВСУ в «убийствах братского народа» и в провокации России, из-за чего и началась война. На фотографиях, которые были опубликованы после задержания Романа, он был сильно избит.
13 лет за «госизмену» дали львовской оппозиционерке Инне Иваночко. Ее обвинили в том, что в 2015 году она участвовала в научно-практических конференциях, семинарах и уличных акциях с требованиями предоставления особого экономического и культурного статуса Галиции. До 2022 года, деятельность Иваночко как публичного оппозиционного политика незаконной никто не считал.
16 вынесенных за три года приговоров — пожизненное заключение. Пожизненное, например, получила 22-летняя Ангелина Довбня, которая, по версии обвинения, передала неустановленном следствием «российскому офицеру» координаты объектов ВСУ. В приговоре не указаны ни пострадавшие, ни материальный ущерб, хотя данные о стратегических объектах поступали «российскому офицеру» целый месяц, а обвинение построено на том, что передавались данные именно для нанесения ракетных ударов. Адвокат в суде даже задал такой вопрос, но прокурор добился, чтобы суд его отклонил. Кроме того, СБУ, по материалам дела, следила за девушкой с первого ее контакта с «российским офицером», позволила беспрепятственно передать ему данные 6 раз и только потом задержала. Все это наводит на мысль, что преступление было спровоцировано СБУ и на самом деле не совершено.
Процент оправдательных приговоров по статьям, связанным с конфликтом, крайне низкий — 0,05% от общего числа приговоров. За три года по этим статьям оправдано всего 8 человек из 15,7 тысяч приговоров. Для сравнения: за тот же период Украина вынесла по всем статьям своего УК 235 тысяч решений, которые набрали законную силу. При этом оправдано 541 человек. То есть по всем статьям УК этот показатель тоже низкий — 0,23%, но не столь ничтожно низкий. У судебной системы Украины в целом обвинительный уклон, однако в случае политически мотивированных преследований имеют место давление на суды, недостаточная защита прав обвиняемых и ангажированность судебной системы.
В то же время, среди осужденных — 1,5 тыс. случаев конфискации имущества и 338 случаев спецконфискации, т.е. изъятия имущества у третьих лиц. Это значит, что конфискация применялась почти в каждом втором приговоре, предполагающем лишение свободы и составляет почти 10% от общего числа приговоров по статьям, связанным с конфликтом. Это может быть способом давления на “нелояльных” граждан.
Общие тенденции
Количество приговоров с лишением свободы не отражают в полной мере количество людей, прошедших места лишения свободы, так как человек мог получить «мягкий» приговор, например, с условным сроком после нескольких месяцев или лет в СИЗО в ожидании приговора. Кроме того, часть людей, которым уже выдвинуты обвинения, еще ожидает приговора суда в СИЗО. Тем не менее, количество людей, лишенных свободы в связи с обвинениями по статьям, связанным с конфликтом, за три года составляет несколько тысяч человек (возможно, порядка 10 тысяч). Некоторые из этих людей находятся в незаконных местах лишения свободы без соответствующего процессуального оформления.
Распространены случаи пыток и жестокого обращения с задержанными по политически мотивированным делам.
Широкие трактовки статей УК Украины, связанных с конфликтом, не позволяют гражданам предсказать, за какие действия они могут быть уголовно преследуемы. Это нарушает базовые принципы правовой определенности.
Работа адвокатов затруднена, т.к. их уголовно преследуют за защиту политических заключенных. Так, в СИЗО находятся киевский адвокат Светлана Новицкая и харьковский адвокат Владимир Евглевский.
Политически мотивированные преследования и мобилизация приводят к массовой миграции и ухудшению социальной ситуации в стране. По данным ООН, из 6,9 млн беженцев из Украины более 1,2 млн находятся в России, несмотря на то, что в официальной украинской риторике Россия представлена как страна-агрессор. Охота на «предателей» создает атмосферу страха и нетерпимости.
Количество уголовных производств и осужденных лиц по некоторым статьям УК Украины, связанным с конфликтом, за 2022-2024 годы
| Номер статьи УК | Название статьи УК | Заведено дел за 2022-2024 годы | Направлено дел в суд с обвинительным актом | Осуждено, человек | Лишение свободы (вплоть до пожизненного) |
|---|---|---|---|---|---|
| 109 | Действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя или на захват государственной власти | 298 | 123 | 55 | 10 |
| 110 | Посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины | 11 606 | 300 | 393 | 294 |
| 110-2 | Финансирование действий, совершенных с целью насильственного изменения или свержения конституционного строя или захвата государственной власти, изменений границ территории или государственной границы Украины | 449 | 16 | 17 | 5 |
| 111 | Государственная измена | 4 235 | 1 017 | 590 | 581 |
| 111-1 | Коллаборационная деятельность | 9 478 | 2 457 | 1 487 | 649 |
| 111-2 | Пособничество государству-агрессору | 1 484 | 123 | 49 | 47 |
| 113 | Диверсия | 348 | 42 | 2 | 1 |
| 114 | Шпионаж | 107 | 6 | 4 | 3 |
| 114-1 | Препятствование законной деятельности Вооруженных Сил Украины и других военных формирований | 1 075 | 182 | 84 | 7 |
| 114-2 | Несанкционированное распространение информации о направлении, перемещении оружия, вооружения и боевых припасов в Украину, движении, перемещении или размещении вооруженных Сил Украины или других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, совершенное в условиях военного или чрезвычайного положения | 605 | 258 | 163 | 96 |
| 258 | Террористический акт | 160 | 13 | 18 | 18 |
| 258-2 | Публичные призывы к совершению террористического акта | 7 | 3 | 2 | 0 |
| 258-3 | Создание террористической группы или террористической организации | 361 | 159 | 131 | 126 |
| 258-4 | Содействие совершению террористического акта | 2 | 0 | 1 | 1 |
| 258-5 | Финансирование терроризма | 73 | 0 | 2 | 1 |
| 260 | Создание не предусмотренных законом военизированных или вооруженных формирований | 437 | 163 | 16 | 9 |
| 332 | Незаконная переправка лиц через государственную границу Украины | 6 632 | 2 784 | 558 | 91 |
| 332-1 | Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее | 26 | 9 | 7 | 1 |
| 332-2 | Незаконное пересечение государственной границы Украины | 117 | 39 | 36 | 7 |
| 335 | Уклонение от призыва на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава | 36 | 27 | 122* | 1 |
| 336 | Уклонение от призыва по мобилизации | 9 039 | 3 897 | 1 734 | 278 |
| 336-1 | Уклонение от прохождения службы гражданской защиты в особый период или в случае проведения целевой мобилизации | 120 | 7 | 15 | 2 |
| 337 | Уклонение от воинского учета или учебных (специальных) сборов | 577 | 471 | 331 | 1 |
| 402 | Неповиновение | 5101 | 1 141 | 1 581 | 81 |
| 407 | Самовольное оставление воинской части или места службы | 88 938 | 5 425 | 3 541 | 688 |
| 408 | Дезертирство | 34 194 | 529 | 438 | 202 |
| 409 | Уклонение от военной службы путем членовредительства или иным способом | 654 | 150 | 114 | 10 |
| 436 | Пропаганда войны | 91 | 45 | 9 | 0 |
| 436-1 | Создание, распространение коммунистической, нацистской символики и пропаганда коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов | 877 | 513 | 221 | 23 |
| 436-2 | Оправдание, признание правомерной, отрицание вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины, глорификация ее участников | 3 659 | 1 664 | 979 | 139 |
| Всего производств по статьям связанным с конфликтом (кроме военных действий) | 180 786 | 21 563 | 12 700 | 3 372 |
*Число осужденных по статье 335 за три года конфликта действительно выше, чем количество заведенных уголовных дел за тот же период, за счет данных за 2022 год, когда было осуждено по этой статье 112 человек. Эти дела были возбуждены ранее: до полномасштабного конфликта по этой статье возбуждалось несколько сотен дел в год.
